Минфин России и Федеральная налоговая служба намерены всерьез заняться ситуацией на розничных рынках. Сейчас в данной сфере наблюдается недостаточный контроль за использованием ККТ. Это обусловлено тем, что в законодательстве содержатся расплывчатые формулировки, чем охотно пользуются некоторые продавцы.

Необходимость поправок

В ФНС России подготовили проект поправок, которые касаются законов об использовании контрольно-кассовой техники и деятельности розничных рынков, а также Кодекса об административных правонарушениях. Разработанный документ был направлен в Министерство финансов РФ.

Необходимость поправок обусловлена следующими факторами:

• в законе существуют лазейки, позволяющие продавцам не использовать кассы на рынках;
• перечень случаев, когда продавец может не применять кассовую технику, достаточно широкий;
• возникает проблема с трактовкой необходимости обязательного использования ККТ;
• отсутствует эффективная система контроля за соблюдением законодательных требований;
• нет эффективных инструментов, позволяющих привлечь недобросовестных продавцов к ответственности.

Реалии

Применение контрольно-кассовой техники регулируется ФЗ №54. Там прописаны категории продавцов, которые могут не пользоваться такой техникой. Например, онлайн-кассы не нужны людям, которые занимаются продажей собственных товаров на рынке. При этом площадь торгового места должна быть не более 5 кв. метров.

В реальности некоторые предприниматели пытаются примкнуть к этой категории «льготников», чтобы отказаться от использования касс. Владельцы рынка тоже далеко не всегда заинтересованы в соблюдении всех требований. Им гораздо выгоднее иметь арендаторов, которые приносят доход в виде платы за торговое место. Однако как таковой заинтересованности в легальной торговле на рынке нет.

В результате продолжает развиваться теневая экономика. Это происходит в различных сферах, одной из которых является розничная торговля на рынках. Продавцы, которые ведут свою деятельность без ККТ, получают преимущество над честными предпринимателями.

Еще в такой ситуации нет возможности эффективно отслеживать движение товаров, историю их создания, качество и гарантировать безопасность для потребителя. В итоге страдают обычные покупатели.

Суть изменений

ФНС и Минфин предлагают ввести сократить перечень случаев, при которых можно не использовать ККТ на розничном рынке. В новом законе будут четче прописаны обязанности арендаторов при подписании договора аренды рабочего места на рынке. Продавец должен будет предоставить документы, подтверждающие наличие ККТ. Управляющие компании не смогут допускать к торговле лиц, которые не имеют такой техники. Естественно данное требование не относится к людям, которые не обязаны ее использовать.

На сайте ФНС России находится сервис, позволяющий проверить регистрацию конкретной кассы. Это поможет компаниям контролировать наличие зарегистрированной кассовой техники. Сейчас с алгоритмом такой проверки имеются сложности. К тому же нет ответственности за проведение такого контроля. Поправки устраняют данный недостаток.

После изменений станет проще привлекать недобросовестных продавцов к административной ответственности. Особенно это касается вынесения предупреждения, что предусмотрено при выявлении первого нарушения. Это позволит предпринимателям легче адаптироваться к изменениям на рынке. Что касается конкретных мер ответственности, то эти моменты пока еще обсуждаются.

Регулирование

Поправки ФНС и Минфина позволят реализовать те нормы, которые уже были приняты ранее. Отсутствие четких границ и размытость некоторых формулировок относительно контрольно-кассовой техники не позволяли полноценно применять этот закон на розничных рынках.

Законодательство о ККТ в данной сфере не менялось с 2003 года. Это не позволяло требовать с продавцов использование касс, поскольку закон оставлял возможности для различных лазеек. Сейчас спорные моменты будут устранены и представителей рынка обяжут соблюдать четко прописанные правила. Все, кто должен использовать ККТ, будут вынуждены применять такую технику.

Поделиться